牡丹江:紧扣“实”字 答好检察工作现代化牡丹江答卷
时间:2024-07-05  来源:牡丹江市人民检察院   编辑:何其伟     审核:李 博     录入:薛蕊
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紧扣“实”字  履职尽责

答好检察工作现代化牡丹江答卷

 

  近日,牡丹江市检察机关以召开党组理论学习中心组专题学习研讨(扩大)会、全市检察机关2024年业务数据情况通报会、创新工作进展情况推进会等形式,全面领会、全面把握、全面落实,坚决把应勇检察长在黑龙江调研讲话精神转化为推动牡丹江检察工作高质量发展的强劲动力,落实到推动牡丹江经济社会高质量发展的实际实效中。

 

以落实“如我在诉”彰显司法公正

  聚焦“三个体系”建设,持续强化刑事检察。建立以证据为核心的刑事指控体系,针对野生兴安杜鹃被毁坏案件到案发现场召开联席会议,统一此类案件执法司法标准。探索完善轻罪治理体系,设立“一站式轻罪治理中心”,对醉酒型危险驾驶案件开展类案监督。完善刑事诉讼制约监督体系,持续推进侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化运行,已实现重要指标纳入公安机关考评体系建设。

  聚焦案结事了、定分止争,持续做优民事检察。深化民事生效裁判、审判活动和执行活动全流程监督,建立一案三查制度,在审查生效裁判案件时,一并审查审违和执违。常态化开展虚假诉讼监督工作,提出民间借贷虚假诉讼案件7件。

  聚焦政通人和、取信于民,持续做实行政检察。不断加大行政诉讼监督力度,积极探索行政违法行为监督,进一步完善外部协同体系建设,与市委政法委联合印发《关于加强党委政法委执法监督与行政检察监督衔接协同的实施方案》。

  聚焦精准规范、提质增效,持续做好公益诉讼检察。深入开展“国有财产全领域一体化保护”专项工作,办理国财领域案件28件,涉及国有财产约1366.26万元。创建并运用“123工作机制”“一体化推进、确保两个精准、创建三个联合机制”,办理唐长城文物保护类案件3件。

  聚焦加大力度、务必搞准,持续做稳检察侦查。聚焦“检察侦查要坚持质效为先、质量第一”的要求,进一步优化办案机制,完善办案规范,制定《牡丹江市人民检察院内设部门搜集、移送检察侦查犯罪案件线索实施办法》,切实担负好严惩司法腐败、维护司法公正的职责使命。

 

以扎实多元护企提振发展信心

  “精准化”服务问需于企。制定《牡丹江市检察机关合规办案跟踪回访工作指引》,回访企业7家,以检察能动履职助力企业健康发展。制定《关于涉案企业合规刑事诉讼全流程适用的实施办法(试行)》,获最高检法律政策研究室采纳推广。依托检察开放日活动,邀请企业代表畅谈企业需求,共谋经济发展。深入开展包抓联企业工作,与企业负责人座谈交流,有针对性地为企业提供法律定制服务,打通检察护企“最后一公里”。

  “定制化”课堂送法进企。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,持续开展“检察护企”法治宣讲进企业活动,助力企业增强法治意识,护航企业健康稳定发展。在司法行政部门设立行政检察监督协调办公室,搭建企业与行政职能部门的沟通桥梁,推动行政机关规范行使职权,共同维护各类市场经营主体的合法权益。

  “一站式”通道依法护企。扎实推进检察信访工作法治化,畅通受理渠道,建立营商环境检察服务“绿色通道”,确保信访接待无死角。及时精准分流,建立控告申诉案件涉企台账,精准转办交办,确保在保障案件质量基础上缩短审限。确保办案质量,落实领导包案机制,压实首办责任,认真做好倾听心声、带案下访、检察听证、帮扶救助等工作。加大反向审视工作力度,建立案件质量评查机制,确保专项行动落实落细,促进民营企业健康有序发展。

 

以做实检察为民回应群众期盼

  心怀“国之大者”维护“五大安全”。深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略,扎实履行护苗、护地、护粮、护农法律监督职责,持续加大涉农专项资金使用、种子领域案件办理力度,常态化开展黑土地保护法律监督,助力提升我市黑土地保护利用水平。依法惩治盗窃油气、破坏油气设备、非法开采煤炭等涉国家重要能源犯罪,筑牢维护能源安全司法屏障。全面融入、跟进、服务构建龙江“4567”现代产业体系,持续守护国家产业安全。

  关注特定群体维护合法权益。与相关单位会签《关于建立共同推动妇女权益保障协作配合机制的意见》,共同营造妇女权益保障的良好法治环境。与退役军人事务局签订司法救助文件,强化军人军属及英雄烈士保护。联合牡丹江技师学院揭牌成立全市首个“未成年人考察帮教基地”,开展“控辍保学”“娱乐场所违规接纳未成年人”等专项活动,研发《控辍保学大数据法律监督模型》,用心呵护未成年人健康成长。

  擦亮地理标志呵护“家乡味道”。融合履职开展地理标志农产品保护工作,聚焦“东宁黑木耳”“海林猴头菇”“牡丹江大米”“穆棱沙棘”等牡丹江农产品地理标志的使用和侵权保护,以开展专项调研、座谈会商、会签文件、走访企业等方式,强化知识产权综合保护,共同探索农产品地理标志的保护与运用,协力推动区域特色产业高质量发展。

 

以务实队伍建设锻造检察铁军

  持续抓好全员素能提升。召开全市检察机关素能测试现场评析会暨2024年全员素能提升年启动会,印发《检察知识应知应会手册》,补足检察人员短板弱项。依托“雪城检察讲坛”平台,采取以训促学、以考促学、以赛促学、以研促学的“五学”模式,全面提升检察人员综合素能,3个集体、4名干警获评国家级、省级荣誉。以“检学研”一体化为牵引,创新“检校共建”机制,与牡丹江师范学院法学院在应用型课程和课程案例库搭建中深化合作。

  持续推进干部选拔培养。常态化开展干部交流任职、跟班学习、跟岗锻炼,制定《牡丹江市检察业务人才评审和管理办法》《牡丹江市县两级院领导班子及干部队伍建设方案》,分级分类完善优秀年轻干部储备库,健全年轻干部选育管用工作机制,选拔8名90后干部任部门正副职。

  持续加强基层基础建设。制定《牡丹江市人民检察院落实关于领导同志、职能部门联系基层检察院制度的工作方案》《牡丹江市人民检察院开展基层检察院结对共建方案》及结对共建活动计划,指导基层院形成6组结对共建,与牡丹江铁路运输检察院、红兴隆检察院、绥阳检察院、抚远检察院等进行跨区域共建,并实现了10个基层检察院全覆盖,形成“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”良性格局。

  持续扎实推进数字赋能。“一体推进破解数据共享难题”工作做法受到省院主要领导批示肯定,被检察日报数字检察公众号专题报道。“欠缴残疾人就业保障金公益诉讼类案监督模型”等2个模型在全国检察机关大数据法律监督平台运行。

  持续深化全面从严治检。扎实开展党纪学习教育,以专题读书班、支部书记讲党课等方式开展集中学习,召开全市检察机关警示教育大会,制定《2024年检察机关全面从严治党治检工作任务清单》,集中开展违规吃喝专项整治工作,组织签订《坚决杜绝违规吃喝问题承诺书》164人次,以永远在路上的定力和韧劲推进全面从严治检,全链条加强对检察权运行的内外部监督制约。