近年来,勃利县人民检察院在探索“全面深化行政检察监督”的道路上,针对基层检察履职实际,不断丰富监督内容,全面提升行政检察监督质效,凝聚社会治理合力,共同推动经济社会高质量发展向新向好。
应大局而动,服务经济发展
聚焦企业涉法涉诉难题,优化法治化营商环境。该院通过走访企业,实地了解企业经营现状,主动询问企业经营困难,征求企业负责人对检察机关优化法治化营商环境等工作的意见,研究制定了《关于充分发挥检察职能服务保障县域产业转型振兴暨法治化营商环境的意见》,为加快建设社会主义现代化新勃利提供有力司法保障和优质法律服务。同时,该院与勃利县工商联就提供涉企法律服务、定期召开座谈、联合化解涉企纠纷等方面建立协作机制,形成护航法治化营商环境合力。
聚焦旅馆业治安管理,助推法治政府建设。该院以案为鉴,对县域内旅馆开展调查,针对发现的旅馆安全管理漏洞,以类案检察建议方式,督促规范旅馆业安全管理和有效落实安全防范措施,提升旅馆从业人员的合法经营意识。同时,与公安机关构建打击涉旅馆业行政违法行为衔接机制,有效推动法治护航旅馆业合法经营,维护旅客人身财产安全。
聚焦金融领域检察监督,守护国有财产安全。该院重点针对惠民补贴、普惠金融等领域存在的突出问题开展专项整治,以创业担保贷款专项检察监督为切入点,监督创业担保贷款审核漏洞,助力相关部门构建流程顺畅、权责分明的衔接工作机制,为创业者提供优质的政策支持和法治保障,让人民群众享受到党和国家的惠民政策,切实守护国有财产安全。
顺民心而为,改善民生工程
依法履职,服务保障交通运输安全。该院运用多种调查核实渠道,监督行政机关整治城际公交安全隐患。针对公交线路运营存在行驶超速、乘客站立保护措施不强等安全隐患,召开联席会议,征求交通运输管理部门和公交线路运营企业的意见,通过检察建议,督促动态监督公交线路运营企业的安全整改,有效消除公交安全隐患。
实地调查,助力守护生态文明建设。该院与自然资源管理部门构建良好的沟通协作机制,开展推动规范土地执法权限下放衔接工作专项监督活动,多次实地调查非法占用土地的案件线索,督促乡镇政府加强监管违法占地情况,恢复土地原状,规范土地执法。
协调联动,促成争议实质性化解。该院注重与行政单位协调联动,通过检察听证,出示证据,释法说理,化解一起争议五年的行政案件。督促房产部门主动注销抵押登记,为案件当事人顺利办理房屋过户,使行政争议得以实质性化解。
乘创新而上,赋能法治建设
潜心开展行政检察理论研究,以理论研究反哺行政检察工作实践。紧紧立足于行政检察监督职能,坚持守正创新,结合实践推进理论创新,努力为检察工作现代化提供坚实理论支撑。近年来,该院1篇论文获国家级奖项,4篇论文和课题获省级奖项。通过在案件中发现问题,在问题中创新理论,真正使检察理论研究融入实践、服务实践、指导实践,为加快推进勃利检察工作高质量发展和现代化进程提供理论支撑和智力支持。
聚焦数字检察赋能监督趋势,以方式创新提高行政检察监督质效。充分发挥“四大检察”融合履职作用,加大守护国有财产安全的监督力度,围绕创业担保贷款专项,结合办案中数据碰撞的过程,形成法律监督思路,构建法律监督模型,形成可复制、可借鉴、可推广的办案经验。
汇聚监督合力,行政检察建议被纳入全县目标考评体系。该院不断探索和完善行政检察与行政诉讼、行政执法的协调配合机制,在县委、县政府的支持下,将行政检察建议、检察意见等纳入全县目标考评体系,有效提高了相关主管部门对检察建议指出的问题和疏漏的重视,推动“府检联动”,真正实现行政检察建议落地落实。