黑龙江省人民检察院
宝山区人民检察院严防走私开“良方”|哈尔滨市检察院三份检察建
时间：2019-03-28
来源：黑龙江省龙剑网
编辑：王若同
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严防走私开“良方”|哈尔滨市检察院三份检察建议助民航企业堵漏洞
“感谢检察机关及时提醒和建议，这是对企业的爱护。”3月25日，在哈尔滨市检察院，公诉处处长王春艳带领办案人与中国某航空公司黑龙江分公司、广州某航空食品黑龙江分公司、黑龙江某管理集团公司相关部门负责人一起，共同就帮助民航企业预防走私犯罪、维护企业声誉开展座谈，同时向三家涉案企业送达了检察建议，三家企业相关负责人诚挚的表示感谢。
这三份检察建议缘起于某赴日返哈同一国际航班上发生的两起同类走私案件。犯罪嫌疑人将在日本免税店购买的大量电子烟弹，通过空乘和其他人员违规带上飞机，逃避海关监管走私入境。
案件移送至市检察院后，办案人在审查中发现，两起案件涉及三家企业的相关人员，利用管理漏洞互相配合实施走私行为。虽然两案案值不大，但涉案行为暴露出三家企业在预防违法犯罪方面管理不完善、制度不落实的问题。
按照王国新检察长提出的“把小案办出大影响”的理念和要求，市院公诉处高度重视，立即将两起案件反映出的问题向领导汇报，按照主管检察长孙长国的指示，公诉办案人站在优化营商环境工作大局的高度办理本案，将案件办精、办细，精准公诉的同时，向涉案单位制发检察建议，开出预防走私犯罪的良方。
用“小切口，深挖掘”的思维开准“良方”
按照孙长国副检察长“把问题找准，把对策说清”的要求，王春艳处长带领办案人认真研究案情，调取三家企业相关制度规定和日常管理中的做法，深入挖掘犯罪存在的根源。同时，认真贯彻落实《人民检察院检察建议工作规定》要求，严格执行检察建议立项审批、备案审查等程序，激活调查核实权，规范检察建议工作，增加建议的力度和刚性。
为使检察建议具体内容更加精准，办案人撰写了调查终结报告，总结出三家企业在制度执行、监督管理、法治教育等方面的问题，针对这些问题提出进一步完善制度机制、进一步加强内部监督检查、进一步加强员工法治教育等方面的建议，使得有针对性地建议成为企业在预防走私犯罪方面“祛病除根”、“标本兼治”的“良方”，让检察机关以积极的作为切实为优化营商环境贡献力量。
用“面对面会诊”的方式送出“良方”
为增进与被建议单位的沟通与交流，市院同时邀请三家涉案企业相关部门负责人座谈，在主动向服务企业问需，了解企业制度机制建设的同时，通过严肃认真的“面对面”送达检察建议的方式，增加“仪式感”，以进一步增强企业对检察建议的重视程度，清楚明白了解检察建议的具体内容。
王春艳处长和办案人分别就两案反映问题的严重性和具体处理情况向参会人员进行了详细介绍。中国某航空公司黑龙江分公司企管部的陆经理坦陈，之前企业在经营方面的管理较为完善，但对员工履职管理不够，对犯罪风险的关注不够，通过检察机关的检察建议，深化了企业对出现这些问题的认识，对检察机关帮助企业管理，整章建制表示由衷的感谢，一定积极配合检察机关，落实好各项建议。
“我们将在今后的工作中继续回访、跟进三家企业对建议的落实情况，通过检企共同努力，共同推动预防走私犯罪工作的开展，切实维护好企业的形象和声誉。”公诉处处长王春艳表示。
