黑龙江省人民检察院
宝山区人民检察院重拳整治废旧金属回收行业乱象
宝山检察护航企业高质量发展
时间：2023-04-24
来源：宝山区人民检察院
录入：苏雯
【字体：大 中 小】
为何废品回收站明知他人销售的废旧金属制品是犯罪所得，仍敢明目张胆地收购？是监管漏洞，还是废品收购经营者无视法律，恣意妄为？宝山区人民检察院结合办理的一件盗窃和掩饰、隐瞒犯罪所得案，全面梳理近三年以来办理的相关类案，针对存在的问题，切实发挥监督职能，加强溯源治理，坚持治罪和治理并重，联合相关部门共同整治废旧金属回收行业乱象。
承办检察官对近三年办理的盗窃案件、废品收购站掩饰、隐瞒犯罪所得案件进行了全面梳理，发现上述现象并非个案，仅盗窃国有煤矿财物后销赃至废品收购站的案件，三年内就审查过4件。废品回收站为何敢明目张胆地收购赃物？废品回收站的监管是否存在漏洞？因涉及全区国有煤矿的生产安全以及废品回收领域的管理和规范，宝山区人民检察院检察长要求办案检察官“一定要一查到底，坚决整治废旧金属回收行业乱象！”
“让影响营商环境的执法司法突出问题得到解决，努力让各类市场主体安心投资、专心经营、全心发展”，这一点，已成为全市两级检察机关的共同目标，宝山区人民检察院将继续立足司法办案与法律监督职能，为全力保障区域经济健康发展，助力打造一流的法治化营商环境，护航企业高质量发展贡献检察智慧和力量。
摸排：
全面梳理“类案”
2022年7月，宝山区人民检察院受理了王某某等6人涉嫌盗窃国有煤矿生产性废旧金属制品和于某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得案。王某某等人先后8次将煤矿井下废旧金属制品盗窃后销赃至于某某经营的废品收购站，于某某应当明知废旧金属制品系犯罪所得，仍8次以不登记、不索要证明的方式对赃物予以收购。全面梳理“类案”
承办检察官对近三年办理的盗窃案件、废品收购站掩饰、隐瞒犯罪所得案件进行了全面梳理，发现上述现象并非个案，仅盗窃国有煤矿财物后销赃至废品收购站的案件，三年内就审查过4件。废品回收站为何敢明目张胆地收购赃物？废品回收站的监管是否存在漏洞？因涉及全区国有煤矿的生产安全以及废品回收领域的管理和规范，宝山区人民检察院检察长要求办案检察官“一定要一查到底，坚决整治废旧金属回收行业乱象！”
深挖：
检察建议+走访分析多管齐下
针对国有煤矿频繁发生被盗案件，宝山区人民检察院多次联合公安机关走访被盗国有煤矿，听取主管工作人员意见，并已就存在的监管问题，两次向煤矿制发检察建议，督促企业真抓严管，严防国有资产流失。同时，深挖案件证据细节，对辖区内废品回收行业开展实地走访，总结废品回收行业普遍存在的问题，如不设置监控设施，不严格履行登记制度，经营者存在侥幸心理等，并经过深入分析，发现废旧金属回收行业存在的市场准入不严格、经营行为不规范、多头监管不顺畅等问题亟需解决。
检察建议+走访分析多管齐下
治理：
以“我管”促“都管”
如何彻底解决废旧金属回收行业乱象？3月14日，宝山区人民检察院牵头召开由宝山区人民法院、宝山公安分局、中心公安分局、宝山区市场监督管理局共同参加的联席会议，就废旧金属回收领域存在的问题及解决方法开展了深入的探讨交流。会后，四部门联合会签了《关于协同治理废旧金属回收领域违法犯罪行为的意见》，就如何协同治理废旧金属回收领域违法犯罪行为达成共识：行业主管部门严格履行登记、监管制度；公安机关对违反相关法律法规的行为依法予以处罚，情节严重的，由行业主管部门依法吊销营业执照；检察机关、审判机关对构成犯罪的行为，依法追究刑事责任。以“我管”促“都管”
“让影响营商环境的执法司法突出问题得到解决，努力让各类市场主体安心投资、专心经营、全心发展”，这一点，已成为全市两级检察机关的共同目标，宝山区人民检察院将继续立足司法办案与法律监督职能，为全力保障区域经济健康发展，助力打造一流的法治化营商环境，护航企业高质量发展贡献检察智慧和力量。
